À Athènes, le secteur de la location de courte durée (STR) a évolué d'un marché non réglementé vers un modèle de conformité légale d'entreprise hautement surveillé. La loi 5170/2025 (Νόμος 5170/2025), entrée en vigueur le 1er octobre 2025, ainsi que le règlement européen 2024/1028 et la directive de transparence fiscale DAC7, imposent aux propriétaires immobiliers de mener leurs activités avec une précision juridique absolue.
Ce guide regroupe l'ensemble du cadre légal requis pour exploiter un Airbnb légalement et sans pénalités à Athènes en 2026. Détails opérationnels : méthodologie de nettoyage, guide des tarifs, certificat de désinsectisation et biosécurité.
1. Loi 5170/2025 : Normes de sécurité et critères techniques obligatoires
L'article 3 de la loi 5170/2025, adoptée par le Parlement hellénique, établit des critères techniques stricts pour chaque logement de location de courte durée. Ces critères s'appliquent sans exception à tous les biens disposant d'un numéro d'enregistrement de propriété (AMA / ΑΜΑ) actif, délivré par l'Autorité indépendante des recettes publiques (AADE). Les inspecteurs du ministère du Tourisme et de l'AADE effectuent des contrôles physiques sur place avec un préavis de seulement 10 jours aux propriétaires.
Critères physiques et techniques immobiliers obligatoires
- Conformité de l'usage de l'espace : Le bien doit être officiellement enregistré comme « Espace d'usage principal » (Χώροι Κύριας Χρήσης) conformément au nouveau règlement d'urbanisme (NOK). Les sous-sols, greniers ou espaces de stockage sans permis valide ne peuvent en aucun cas être loués.
- Dimensions structurelles : La hauteur sous plafond dans les pièces de vie principales doit être d'au moins 2,50 mètres (le seuil minimal pour les anciens codes du bâtiment est de 2,40 mètres). Les chambres doivent disposer de fenêtres pour la lumière naturelle couvrant au moins 10 % de la surface nette au sol, et d'ouvertures de ventilation naturelle d'au moins 5 % ; les fenêtres doivent donner sur la rue ou sur des cours ouvertes, et non sur des puits de lumière fermés.
- Sécurité électrique (YDE / ΥΔΕ) : Une déclaration de conformité électrique (YDE) valide, délivrée par un électricien agréé, ainsi qu'un disjoncteur différentiel (RCD) certifié dans le tableau électrique sont obligatoires.
- Sécurité incendie active (Πυροπροστασία) : Au moins un extincteur à poudre sèche de 6 kg (classe 21A-113B-C, avec étiquette d'entretien annuel) pour 100 mètres carrés de surface brute, des détecteurs de fumée autonomes fixés au plafond dans toutes les chambres et cuisines, et un éclairage de sécurité d'une autonomie de batterie d'au moins 1 heure aux portes de sortie principales.
- Hygiène et désinsectisation : Un certificat de dératisation et de désinsectisation en vigueur (Πιστοποιητικό Μυοκτονίας και Απεντόμωσης) délivré par un professionnel sanitaire agréé. Consultez notre guide de biosécurité pour les protocoles opérationnels de diagnostic et d'intervention.
Trousse de premiers secours bilingue obligatoire (Φαρμακείο Πρώτων Βοηθειών)
Pour passer les inspections, une trousse de premiers secours doit être conservée dans un endroit bien visible du logement. Le contenu minimal légal requis est le suivant :
- Eau oxygénée (250 cc) : 1 bouteille
- Solution de povidone iodée à 10 % (30 ml) : 1 bouteille
- Compresses de gaze stériles (différentes tailles) : 5 unités
- Sparadrap en tissu blanc (3 cm de largeur) : 1 rouleau
- Bande de soutien élastique : 1 unité
- Pansement hémostatique compressif (différentes tailles) : 2 unités
- Pommade/gel pour brûlures : 2 paquets
- Stylo d'ammoniaque (pour les piqûres d'insectes) : 1 unité
- Gants de latex poudrés non stériles : 4 unités
Juste à côté de la trousse, une liste imprimée bilingue (anglais-grec) doit être affichée contenant le numéro d'urgence européen (112), la police grecque (100), les pompiers (199), l'ambulance/EKAV (166) et le centre antipoison (+30 210 7793777).
2. Dossier de conformité physique (Φάκελος Συμμόρφωσης) : Éviter l'amende de 5 000 €
L'application la plus critique de la loi 5170/2025 est l'obligation de maintenir un dossier juridique physique à l'intérieur de chaque propriété Airbnb, prêt à être vérifié lors des contrôles inopinés. Comme les inspecteurs peuvent visiter le bien sous 10 jours de préavis, il est indispensable — en particulier pour les biens gérés depuis l'étranger — de travailler avec un partenaire local capable de garder ce dossier accessible sur place.
Documents obligatoires dans le dossier :
- La Déclaration de conformité électrique (YDE / ΥΔΕ) délivrée par un électricien certifié et enregistrée dans le système DEDDIE, prouvant la présence d'un disjoncteur différentiel (RCD) dans le logement.
- Une Police officielle d'assurance responsabilité civile envers les tiers agréée par une compagnie autorisée par la Banque de Grèce (les protections fournies par les plateformes, telles qu'AirCover, sont juridiquement insuffisantes).
- Un Certificat de dératisation et de désinsectisation officiel et à jour, signé/tamponné par un agronome (Γεωπόνος).
- Les documents d'enregistrement ou de régularisation du bien prouvant la hauteur légale sous plafond et les ratios d'ouverture des fenêtres.
- Une Boîte de premiers secours complète et la Liste bilingue des numéros d'urgence affichée derrière la porte d'entrée principale.
Assurance responsabilité civile envers les tiers : AirCover ne suffit pas
Une assurance spécifique pour la location de courte durée auprès d'une compagnie d'assurance agréée en Grèce est obligatoire. La protection mondiale AirCover fournie par Airbnb ne satisfait pas à cette exigence légale en droit grec. La police doit couvrir les dommages corporels et matériels causés aux voyageurs et aux résidents de l'immeuble. L'exploitation d'un bien non assuré entraîne une amende de 5 000 € et met en péril le patrimoine personnel du loueur en cas d'accident.
3. Moratoire sur les licences AMA et le « piège du transfert de propriété »
Afin de préserver le parc de logements locaux, le gouvernement a gelé la délivrance de nouvelles licences AMA dans les zones à forte affluence touristique du centre d'Athènes jusqu'au 31 décembre 2026. Les zones concernées par ce moratoire sont :
- 1er arrondissement municipal : Plaka, Monastiraki, Syntagma, Omonia, Kolonaki, Exarchia, Koukaki, Psyrri.
- 2e arrondissement municipal : Mets, Neos Kosmos, Pangrati.
- 3e arrondissement municipal : Thissio, Petralona, Gazi, Votanikos, Metaxourgeio, Rouf.
Les licences actives existantes peuvent continuer à fonctionner. Cependant, dès qu'un bien situé dans ces districts centraux change de propriétaire par vente, donation parentale (γονική παροχή), donation ou succession, l'enregistrement AMA actif du bien est automatiquement supprimé du système. Cela représente le risque majeur caché dans la loi, connu sous le nom de « Piège du transfert de propriété » (Παγίδα Αλλαγής Ιδιοκτησίας).
Pénalités pour violation du moratoire
| Type d'infraction | Première amende | Récidive (dans les 12 mois) | Sanction administrative |
|---|---|---|---|
| Location de courte durée non enregistrée / dissimulée | 50 % des revenus bruts (min. 20 000 €) | 100 % des revenus bruts (min. 40 000 €) | Révocation définitive de l'enregistrement AMA |
| Manquements aux normes de la loi 5170/2025 | 5 000 € | 10 000 € | Suspension de l'annonce du bien sur les plateformes |
| Refus d'accès aux inspecteurs | 5 000 € | 10 000 € → 20 000 € | Révocation de la licence AMA |
Un gel similaire de nouvelles licences est entré en vigueur le 1er mars 2026 pour le 1er arrondissement municipal de Thessalonique.
4. Régime fiscal : Particuliers vs Entreprises
Le droit fiscal grec divise les activités de location de courte durée en deux régimes distincts selon le statut juridique de l'exploitant et le nombre de biens gérés. Choisir la bonne option détermine directement la rentabilité.
Hôtes particuliers (Φυσικά Πρόσωπα — Maximum de 2 biens)
Pour les particuliers louant un maximum de deux biens sans fournir de services supplémentaires (tels que le ménage quotidien, le petit-déjeuner, etc.), les revenus sont imposés comme des revenus fonciers passifs selon un barème progressif. Les tranches d'imposition pour l'année fiscale 2026 sont :
- Jusqu'à 12 000 € : 15 %
- De 12 001 € à 24 000 € : 25 % (tranche intermédiaire ajoutée en 2026 pour adoucir l'ancien taux de 35 %)
- De 24 001 € à 36 000 € : 35 %
- Au-delà de 36 000 € : 45 %
Lors du calcul du revenu imposable, une déduction forfaitaire légale de 5 % (τεκμαρτή δαπάνη 5%) est appliquée pour les frais d'entretien et d'exploitation. Les particuliers ne peuvent pas déduire séparément les commissions des plateformes ou les coûts opérationnels réels, tels que les frais d'une entreprise de nettoyage externe, de cette déclaration passive. Par conséquent, sous le statut de particulier, une facture de nettoyage ne crée pas de bouclier fiscal supplémentaire.
Exploitants corporatifs et sociétés (Νομικά Πρόσωπα — 3 biens et plus)
Les hôtes particuliers détenant 3 numéros AMA actifs ou plus, ou toutes les entités juridiques ayant une société enregistrée (telle qu'une IKE), sont classés dans la catégorie de l'activité commerciale (επιχειρηματική δραστηριότητα). Les obligations de ces exploitants comprennent :
- Une TVA de 13 % s'applique à tous les services groupés, y compris les frais d'hébergement et les frais de nettoyage, et doit être déclarée électroniquement via le système myDATA.
- Une Taxe municipale de séjour de 0,5 % (Τέλος Παρεπιδημούντων) est prélevée sur les revenus bruts.
- Les exploitants individuels sont soumis à des cotisations sociales mensuelles à l'e-EFKA.
- Les sociétés enregistrées, comme une IKE, sont soumises à un taux d'imposition fixe de 22 % sur les bénéfices nets de l'entreprise.
Dans le régime d'entreprise, toutes les dépenses opérationnelles légitimes sont déductibles des impôts. Une facture légale (Τιμολόγιο) obtenue auprès d'une entreprise professionnelle est déduite directement des bénéfices nets de la société, réduisant ainsi la charge fiscale globale. En raison de cette asymétrie, le nettoyage professionnel sert de puissant bouclier fiscal pour les exploitants corporatifs. (Consultez notre analyse Nettoyage par soi-même vs Professionnel pour une comparaison des coûts.)
5. Taxe de résilience face à la crise climatique (TAKK / ΤΑΚΚ)
Les locations de courte durée en Grèce ont été intégrées au cadre fiscal de manière à égaler les charges fiscales de l'hôtellerie traditionnelle et à financer un fonds de lutte contre la crise climatique. La taxe TAKK est perçue auprès du voyageur par nuit, par chambre ou appartement, et doit être déclarée à l'AADE à l'aide d'un reçu spécial au plus tard le dernier jour du mois suivant.
Tarifs 2026 (la basse saison a été étendue pour inclure le mois de mars) :
- Appartements standards et unités STR : 8,00 € par nuit en haute saison ; 2,00 € par nuit en basse saison.
- Maisons individuelles (>80 m²) et villas : 15,00 € par nuit en haute saison ; 4,00 € par nuit en basse saison.
La haute saison s'étend d'avril à octobre ; la basse saison s'étend de novembre à mars.
6. Partage de données DAC7 et risques de déclaration
En vertu de la directive DAC7 de l'Union européenne et du règlement européen 2024/1028 (devenu pleinement opérationnel le 20 mai 2026), les plateformes telles qu'Airbnb, Booking.com et Vrbo partagent les données de revenus bruts des propriétaires directement avec l'Autorité grecque des recettes publiques (AADE). L'AADE recoupe ces données avec les déclarations fiscales E1 et E2 des hôtes.
Deux pièges critiques lors de la déclaration :
- Le piège du revenu brut : L'AADE exige la déclaration du revenu brut avant déduction des commissions de la plateforme (c'est-à-dire le montant total collecté auprès du voyageur, y compris les frais de ménage). Déclarer le montant net après commission déclenche directement un contrôle fiscal via les recoupements DAC7.
- Suppression des AMA non vérifiés/suspendus : Conformément au règlement 2024/1028, les plateformes supprimeront automatiquement les annonces sous 10 jours si elles portent des numéros AMA non vérifiés ou suspendus.
Les services professionnels de nettoyage et de préparation facturés génèrent des dépenses opérationnelles légitimes et déductibles fiscalement, réduisant ainsi la base nette imposable pour les hôtes professionnels.
7. Travail non déclaré : Pénalités de la SEPE
L'asymétrie financière qui pousse les hôtes particuliers vers du personnel de nettoyage non déclaré et non assuré — ce qui peut sembler moins cher sur le papier — comporte de lourds risques pénaux et financiers. Les infractions constatées lors des contrôles de l'Inspection du travail (SEPE) entraînent de lourdes amendes :
| Type d'infraction | Première amende | Récidive (dans les 12 mois) | Troisième et suivantes |
|---|---|---|---|
| Personnel non assuré / non déclaré (SEPE) | 10 500 € | 21 000 € | 42 000 € |
| Travailleur hors UE illégal / sans visa | 15 500 € | Amende multipliée | Amende multipliée |
La détection d'un seul employé non déclaré entraîne une amende immédiate de 10 500 €, annulant instantanément des années d'économies sur les coûts de nettoyage en un seul contrôle.
8. Interdiction STR pour les détenteurs de la Golden Visa (Investisseurs étrangers)
Selon les lois 5100/2024 et 5275/2026, les biens bénéficiant du programme Golden Visa sont totalement interdits de location pour des périodes inférieures à 30 jours sur des plateformes comme Airbnb. La sous-location (subleasing) tombe exactement sous la même interdiction. Le ministère des Migrations et l'AADE effectuent des recoupements automatisés entre les registres fonciers et les annonces actives.
Doubles sanctions appliquées en cas d'infraction :
- Une amende administrative de 50 000 € émise directement à l'encontre de l'investisseur principal.
- Révocation immédiate et complète des titres de séjour Golden Visa pour le demandeur principal et tous les membres de sa famille à charge.
Solution stratégique : Lier les droits du visa à un bien loué à long terme (30 jours et plus), et exploiter votre activité Airbnb via un second bien distinct, non lié au visa. Pour les opérations à distance sur ce second bien (stack logiciel, accès intelligent, turnover avec preuve photo), consultez notre guide de gestion à distance.
9. Nettoyage en milieu de séjour : Un risque fiscal majeur
La législation fiscale grecque trace une frontière très stricte pour les propriétaires immobiliers particuliers. Pour que les revenus locatifs soient imposés au taux immobilier de 15 % à 45 %, les hôtes doivent se limiter strictement à fournir du linge de lit et des serviettes.
Risque critique : Si un gestionnaire de biens pénètre dans le logement pendant le séjour d'un voyageur (mid-stay) pour fournir des services de nettoyage, vider les poubelles ou changer les draps, cette activité est requalifiée juridiquement en « service d'hébergement / d'hébergement touristique ». Dans ce cas, le propriétaire du bien est légalement tenu de créer une entreprise commerciale, une TVA de 13 % s'applique à l'ensemble des revenus, et l'activité devient soumise aux taxes commerciales des entreprises.
Les hôtes souhaitant conserver le statut de particulier doivent absolument s'abstenir de proposer des services de nettoyage en milieu de séjour. Pour les voyageurs de longue durée, il est recommandé de fournir du linge supplémentaire et des ustensiles de nettoyage dans des placards à l'intérieur du logement, permettant ainsi aux voyageurs de nettoyer eux-mêmes l'espace.
Plan d'action pour la conformité légale
- Préparez le dossier de conformité physique : Conservez la déclaration de l'électricien (YDE), la police d'assurance, le certificat de désinsectisation (guide d'approvisionnement) et la trousse de premiers secours prêts dans un seul dossier physique dans le logement. Les contrôles conjoints Ministère-AADE sont effectués avec un préavis de 10 jours.
- Protégez la valeur du moratoire : Les numéros AMA actifs existants dans les arrondissements centraux sont des actifs de grande valeur. Calculez la perte de rendement à long terme liée à l'abandon de votre licence avant de prendre toute décision de vente ou de donation en raison du « piège du transfert de propriété ».
- Choisissez le bon régime fiscal : Si vous gérez 3 biens ou plus, finalisez l'enregistrement officiel de votre société. Cela vous permet d'enregistrer les factures professionnelles de nettoyage et de préparation comme des dépenses commerciales légales et d'optimiser votre assiette fiscale d'entreprise.
- Exigez des factures légales : Assurez-vous que l'entreprise de nettoyage avec laquelle vous collaborez peut émettre des factures conformes à myDATA. Dans le statut d'entreprise, cela fonctionne comme un bouclier fiscal précieux.
- Employez du personnel assuré : Travaillez exclusivement avec des entreprises capables de prouver que tout le personnel de nettoyage est légalement enregistré à l'EFKA, vous protégeant ainsi d'une amende SEPE de 10 500 €.
NextStay Cleaning exécute des protocoles de nettoyage et de nettoyage en profondeur dans tout Athènes, en adéquation avec les exigences strictes de conformité légale. Consultez nos services de nettoyage après le départ des voyageurs pour connaître l'étendue des travaux et les tarifs 2026, ou soumettez les détails de votre logement via le formulaire Obtenir un devis.
Questions fréquentes
Quelles obligations la loi 5170/2025 impose-t-elle aux hôtes ?
Détecteurs de fumée, extincteur (6 kg par 100 m²), disjoncteur différentiel, trousse de premiers secours et plan d'urgence bilingue sont obligatoires. Non-conformité : 5 000 euros d'amende.
Qu'est-ce que le moratoire de licence AMA ?
Le moratoire AMA suspend les nouvelles licences STR. Les propriétés sans licence ne peuvent être louées ; les licences ne sont pas transférables lors d'un changement de propriété.
Différence entre régime fiscal individuel et entreprise ?
Les hôtes individuels (1-2 biens) ne bénéficient que de 5 % de déduction forfaitaire. Les entreprises (3+ biens) enregistrent le nettoyage facturé à 100 % comme charge déductible.
Qu'est-ce que l'obligation DAC7 ?
DAC7 oblige les plateformes à déclarer automatiquement les revenus des hôtes aux autorités fiscales. Non-conformité : amendes de 5 000 à 50 000 euros.